Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в судебном порядке

Что касается пересмотра такого постановления в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ, то необходимо устранить существующие в настоящее время противоречия между ч. 4 ст. 30.11. КоАП и нормами АПК. Надзорное производство в данном случае будет возбуждаться на основании представления прокурора (ч. 1 ст. 293 АПК), а не протеста, как это предусмотрено ст. 30.11 КоАП.
Полномочия суда общей юрисдикции и арбитражного суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (заявлению по оспариванию решения административного органа, о привлечении к административной ответственности) различны. В ст. 211 АПК многие важные моменты, касающиеся полномочий суда, не урегулированы. Так, например, КоАП предусмотрено, что, если существенно нарушены процессуальные требования при вынесении постановления, оно подлежит отмене и дело возвращается на новое рассмотрение; согласно АПК, если порядок принятия решения административного органа не соответствует закону, то решение подлежит отмене без возвращения на новое рассмотрение. В ст. 211 АПК не раскрывается, при каком условии решение административного органа изменяется, тогда как в КоАП указано, что изменение постановления возможно в том случае, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Также в АПК не предусмотрено полномочие арбитражного суда в случае необходимости применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Таким образом, существуют принципиальные различия в полномочиях судов общей юрисдикции и арбитражного суда.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении обеспечивается нормами ГПК РФ и АПК РФ.
Вопрос о форме осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях и делам по жалобам (протестам) на эти постановления решен в действующем законодательстве неодинаково.
В АПК объединены гражданско-процессуальные и административно-процессуальные нормы. Нарушены целостность процессуальной формы и принцип равенства всех перед законом и судом. Все это не способствует эффективной защите нарушенных прав.
Заключение
Законодательство об административном судопроизводстве еще требует существенных доработок. Можно предположить, что рано или поздно защита субъективных гражданских прав и охраняемых законных интересов граждан, организаций, государства (в том числе в сфере предпринимательской деятельности) будет осуществляться в порядке гражданского судопроизводства по правилам единого гражданского процессуального кодекса, а привлечение к административной ответственности – по правилам законодательства об административных правонарушениях в форме административного судопроизводства, как это и предусмотрено ст. 118 Конституции РФ.
Список используемой литературы:
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации, 1993 г.;
Кодекс об административных правонарушениях с изменениями на 20.10.2007 года. Правовая система «Гарант».
Арбитражный процессуальный кодекс РФ с изменениями на 20.10.2007 года. Правовая система «Гарант».

Научная литература
Арбитражный и гражданский процесс. Федеральный научно-практический журнал от 20.11.2007г. М.: Издательская группа «Юрист».
Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об Административных правонарушениях от 12.11.07г. Правовая система «Кодекс».
Бахрах Д.Н. «Административное право» - М.: Инфра-М, 2005 г. С. – 355.
Бахрах Д.Н., Ренов Э. Н. Производство по делам об административных правонарушениях. - М.: Норма, 2004 С. – 280.
Закон. Интернет-журнал Ассоциации юристов. http://law.vl.ru
Мурашов М.Ю. «Стадии производства по делам об административных правонарушениях» Автореферат – М.: РИО РТА, 2006.
Российская газета N 3 от 15.10.2007г.
Юрист. Федеральный научно-практический журнал от 06.08.07г. М.: Издательская группа «Юрист».

Бахрах Д.Н. «Административное право» - М.: Инфра-М, 2005 г. С. – 55.
ч. 2 ст. 204 АПК РФ
ст. 203 АПК РФ
ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ
ст. ст. 202 – 204 АПК РФ
п. 5 ч. 1 ст. 29.4.
ст. 205 АПК
ч.2 ст.29.6. КоАП РФ
Российская газета N 3 от 19.10.2007г.
ст. 26.1. КоАП РФ
ст. 29.9. КоАП РФ
Закон. Интернет-журнал Ассоциации юристов. http://law.vl.ru
Юрист. Федеральный научно-практический журнал от 20.08.07г. М.: Издательская группа «Юрист».
ч. 4 ст. 30.11. КоАП РФ
п. 2 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ









1


2