Нужно три работы контрольных ,№ 15, №18 , №11

Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

Введение

Проблемы теории местного самоуправления, его правового регулирования и практики организации уже многие десятилетия являются предметом научного понимания и широкого общественного обсуждения.

XIX века породило множество теорий местного публичного управления, которые до сих пор остаются актуальными и продолжают влиять на практическую реализацию. Богатый исторический опыт земского и городского местного, накопленных в России, в значительной степени, еще не освоенных.

Новый всплеск идей местного самоуправления и их реализации наблюдался в странах европейского континента в 60-70-х годов XX века, в 1985 году была принята Европейская Хартия местного самоуправления была принята национальным законодательством. Значительные местного самоуправления, родившийся в России в 90-е годы, новый виток ее исторического развития.

Становление местного самоуправления находится на самом первоначально современного переходного состояния российского общества. До сих пор не разработаны концепции и правовые установления местного самоуправления, не накоплен достаточный опыт его организации и функционирования, не выработаны теоретические научные подходы к определению места и роли местного самоуправления в российском обществе и государстве.

В теории и практике существуют два основных, прямо противоположных и, на первый взгляд, взаимоисключающих подхода. Один заключается в отделении местного самоуправления от государства, в котором исключается любое влияние государства (права) в организации местного самоуправления. Другой состоит в том, & ' ;огосударствлении&'; местного публичного управления, жесткой привязкой к государственной структуре и экспертиза авто, как продолжение государственной власти на местах.

Эти позиции порождены не чьим-либо субъективным желанием, в них отражается объективный процесс становления и развития местного самоуправления в нашей стране, неоднозначность его правового регулирования, а также имеющиеся правовые пробелы.

таким Образом, особое значение значение приобретает сегодня проблема взаимодействия государства и местного самоуправления, осмысление теоретических и правовых аспектов взаимодействия государственных и самоуправленческих структур с позиций научного анализа соотношения государства и общества, правового государства и гражданского общества.

Научно обоснованное исследование этой проблемы связано с развитием таких единых фундаментальных вещах, на которых строятся русской государственности и автономии, как группа, общинность, соборность, коллективизм, духовно-нравственные начала. Исходя из этих основных элементов, вы можете определить, автономия через призму его взаимодействия с государством — как такой социальный феномен, который связан государство и общество, через который проходят обязательный нить между государством, обществом, народом, человеком.